保定市人民政府办公室关于印发保定市“十四五”区域卫生规划（2021-2025年）的通知

      2022年12月23日，保定市人民政府办公室印发了《保定市“十四五”区域卫生规划》（保政办函〔2022〕51号）。

      一、出台背景

      近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市医疗卫生服务体系不断完善，卫生资源总量持续增长，资源利用更加充分，居民健康水平持续改善，为全力打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城，在中国式现代化道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定提供了重要保障。同时我们也看到，十四五期间，随着新型城镇化和乡村振兴战略的实施，人民群众对高品质健康服务需求大幅增长，人口老龄化程度进一步加深和疾病谱变化，以及京津冀协同发展纵深推进，我市医疗卫生服务体系建设将面临巨大的机遇和挑战。按照国家、省和市有关部署，为构建更加完善的医疗卫生服务体系，全方位全生命周期保障人民健康需求，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《河北省“十四五”医疗卫生服务体系规划》，市卫生健康委牵头编制了《保定市“十四五”区域卫生规划》（以下简称《规划》），经市政府审定同意，以市政府办公室名义印发实施。

      二、主要内容

      《规划》以建设优质高效的整合型医疗卫生服务体系、全方位全生命周期保障人民健康为主线，对“十四五”时期医疗卫生服务体系规划发展进行了总体设计。

      《规划》共分为十部分。第一部分为规划背景，总体评估“十三五”时期医疗卫生服务体系建设取得的成效，研判“十四五”面临的形势；第二部分为总体要求，明确“十四五”医疗卫生服务体系的指导思想、基本原则和发展目标；第三至八部分为本规划重点内容，对机构、床位、人力资源、设备、技术、信息与数据等要素资源进行总体布局和配置，谋划推进优质高效医疗服务体系、公共卫生体系、基层医疗卫生服务体系、中医药强市、全方位全生命周期健康服务共5个方面任务；第九部分为支撑与保障，包括强化人才队伍建设、强化卫生科技创新、强化政府投入机制、加强医联体建设4个方面；第十部分为组织实施，从组织领导、部门责任、监测评估3方面提出保障规划落实落地的措施。 

      三、出台意义

      《规划》以全面推进健康中国为引领，将人民健康放在优先发展战略地位，以公立医院高质量发展为核心，以医药卫生体制改革为主线；明确提出到2025年，构建城乡统筹、布局合理、分工明确、功能互补、连续协同、富有韧性的医疗卫生服务体系的发展目标；从构建优质高效的医疗服务体系、提升公共卫生防控救治能力、提升基层医疗卫生服务能力、推进中医药强市建设、完善全方位全生命周期健康保障网络等5个方面，就“十四五”全市医疗卫生服务体系发展进行安排部署。《规划》是优化全市医疗卫生资源配置的重要抓手，对于市级医疗卫生机构和县级政府编制实施医疗卫生服务体系规划具有重要的指导作用，将为城乡居民享有便捷可及、系统连续的健康服务，维护全市人民生命安全和身体健康提供重要的规划保障作用。