各县(市、区)商务主管部门,相关企业:
为贯彻落实国家、省、市关于推动消费品以旧换新工作的决策部署,进一步激发市场活力,促进绿色智能家电和数码产品消费,根据《商务部等5部门办公厅关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知》及河北省商务厅相关工作要求,现面向全市公开遴选2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新第二批承办单位。有关事项通知如下:
一、活动情况
(一)报名时间
2026年1月23日至1月28日
(二)遴选对象
在保定市范围内依法注册登记、纳税,经营状况良好,财务管理规范,信用记录良好,近三年无重大违法违规行为的家电、数码产品经销单位。
(三)遴选方式
采取“企业自主申报、县级初审推荐、市级复核公示”的方式公开遴选。
(四)补贴对象、范围及标准
家电类:个人消费者购买符合国家1级能效标准的空调、冰箱、洗衣机、热水器、电视机、电脑等6类家电产品。
数码类:个人消费者购买手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜等4类数码产品,单件销售价格不超过6000元。
补贴标准:按扣除各环节优惠后最终销售价格的15%给予补贴,每人每类限补1件。其中,家电每件补贴不超过1500元,数码产品每件补贴不超过500元。
(五)补贴方式
补贴资金由承办单位先行垫付,消费者在支付环节直接享受立减优惠。承办单位按期向平台申请结算,经审核无误后拨付补贴款。
(六)退货处理
消费者退货时,承办单位应按消费者实际支付金额原路退款,并在3个工作日内将对应补贴款退回补贴活动平台资金账户。
二、申报条件
(一)家电类承办单位条件
1.从事家电商品销售业务,具有一定规模、能够依法纳税,经营良好,财务制度健全,具备较好成长性的线下实体或电商企业。
2.具备补贴发放和核销能力,能对消费者进行实名认证,能够与消费品以旧换新补贴活动平台实现对接。在县(市、区)商务主管部门和河北省消费品以旧换新活动承办平台完成参与补贴活动的商品品类和价格“双备案”。
3.具备对符合活动条件的销售订单进行不少于10个工作日的补贴资金垫付能力。对退货的补贴商品,能在3个工作日内将所退商品的补贴款退回补贴活动平台资金管理账户。自愿接受政府相关部门及委派的第三方机构对本次活动进行监督、审计,并同意以审计结果作为补贴申请的最终依据。在政府补贴之外还自主配套补贴,政企补贴能相互叠加使用。
4.家电能够自身或通过与在商务部业务系统统一平台已备案的回收企业开展合作,具备家电旧货回收和新品安装能力,能够做到账物一致、账目清晰。
5.具备完善的后台订单管理系统,能够开具合规发票,开设有对公账户。活动台账清晰完善,包括但不限于销售发票、消费者购买清单(含消费者姓名、身份证号、联系电话、购买产品名称及编码、销售额及补贴额等),并于活动结束后及时报送至辖区商务部门备案。
6.具备防范骗补、套补等行为能力。近三年内无重大违法违规和失信记录。未发生较大及以上安全生产事故。且在2024年、2025年消费品以旧换新政策实施期间不存在违法违规行为。
(二)数码类承办单位条件
1.依法登记注册且独立结算的经营主体。如符合入统条件,要及时主动纳入我市批发零售业统计。
2.主营含数码产品、零售业务,且依法纳税、守法经营、财务制度健全、商业信誉良好的企业。
3.要主动与河北省数码产品信息化平台对接,上传备案参与产品品类、型号等信息,按要求布设或升级改造相关收单机具,并具备完善的进销存订单管理系统和开具电子发票的能力。
4.自愿参与并有一定的垫资和及时退回补贴资金的能力,建立完整清晰的活动台账,自愿接受政府相关部门及委派的第三方机构对活动进行监督、审计,并同意以审计结果作为补贴申请的最终依据。
5.能按核销和审计的要求,自愿使用第三方服务机构设备或系统上传相关资料,包括产品品牌型号、SN码、IMEI码、现场激活照片等。
6.具备系统化防范骗补、套补等风险的制度和措施。
7.资信状况良好,承办单位及法人、负责人无偷漏税及不良违规、违法、失信、严重行政处罚等记录;三年内无重大安全事故。且在2025年消费品以旧换新政策实施期间不存在违法违规行为。
8.参与主体自愿签订承诺书。严格遵守活动相关规定要求,规范经营,配合有关部门严防套补、骗补等行为。参与主体有违规、传播不实信息、不按照统筹安排有序开展数码产品购新补贴活动的,自愿接受相应惩处并退出参与主体名单。
9.参与企业要指定专人或组建专业团队负责数码产品购新补贴工作,做好补贴活动政策宣传,能及时妥善处理好消费者咨询和投诉。
10.一企多店情况需符合第三方服务机构相关上线要求。依法登记、独立结算,主营数码产品零售业务。
三、企业申报材料
每类材料一式两份,按顺序装订成册,分别加盖单位公章,整体材料加盖骑缝章。全套盖章纸质申报材料还须扫描PDF电子版一并提交。申报材料不予退回。
(一)家电类:
1.《2026河北省消费品以旧换新承办单位申请表》(附件1);
2.《2026河北省消费品以旧换新承办单位承诺书》(附件2);
3.参加活动承办单位门店申报表(附件3);
4.营业执照、法定代表人或负责人身份证(正反面)、银行对公账户开户许可证复印件(包括开户银行、账号、行号等,并加盖公章),其中,涉及一店多体须注明;
5.参加活动商品品类及价格备案表(附件4)、经营地址照片(水印相机拍摄);
6.“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)等各官方网站下载的信用记录或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)下载的“政府采购严重违法失信行为信息记录”结果截图;
7.单位介绍及符合申报条件的相关业务、能力、经验的介绍和证明材料,包括但不限于2025年度至今的完税证明;
8.活动方案(必须含进乡镇、街道,进乡村、社区并开展宣传活动内容),包括自身促销举措、以旧换新措施、风险管控措施、包括对骗补、套补等行为的管控措施等;
9.须具备废旧家电回收能力,与正规回收拆解企业签订协议,承办单位要建立废旧家电回收台账,将回收的废旧家电交由正规回收拆解企业处置。
(二)数码类:
5.参加活动商品品类及价格备案表(附件4)或进销存订单管理系统显示承办单位名称和产品信息的界面截图(可分开提供,数据不为零)、经营地址照片(水印相机拍摄);
8.活动方案(必须含进乡镇、街道,进乡村、社区并开展宣传活动内容),包括自身促销举措、以旧换新措施、风险管控措施、包括对骗补、套补等行为的管控措施等。
四、申报流程
(一)申报单位按照通知要求将申报材料报送至注册地所在县(市、区)商务主管部门。
(二)各县(市、区)商务主管部门对申报单位资料进行初审、实地核查后,确定县(市、区)参加活动的承办单位,对符合条件的承办单位出具推荐函,并填写《2026年河北省消费品以旧换新第二批承办单位名单》(附件5)。
(三)各县(市、区)商务主管部门于1月28日下午17:00前将企业申报材料、推荐函、2026年河北省消费品以旧换新第二批承办单位名单,经主要领导签字并盖章后将签字盖章版和电子版报市商务局。
(四)市商务局对参与主体进行复核并公示。对符合条件的企业,按程序通过保定市人民政府信息公开平台和保定商务微信公众号向社会公示,公示期3天。公示无异议后,确定参与企业,市商务局对承办单位实施动态管理,并报省商务厅备案。承办单位资格有效期与活动政策实施期一致。
五、有关要求
(一)加强组织领导。各县(市、区)商务主管部门要建立由发改、工信、住建、市场监管、公安、消防等部门组成的工作专班,加强对辖区以旧换新活动的协调、组织和监管。要加强工作指导,明确专人负责,制定专项方案和配套措施,确保以旧换新活动科学有序推进。要指导承办活动单位健全制度,诚信经营,积极配合审核、审计、信息统计各项工作,主动完善有关台账票据,达标单位要及时纳统。
(二)抓实工作准备。要协调有关部门加强监管,指导活动承办单位提前完成承办活动商品品类和价格的报备,要主动与省定消费品以旧换新补贴活动平台进行对接,指导承办单位按要求布设或升级改造相关收单机具。活动承办单位要认真建立销售台账(包含销售商品品类、品牌、规格型号、销售价格、支付路径、支付金额、补贴金额等信息),开具合规销售发票(发票要明确商品的品牌、品类、规格型号、享受的政府补贴金额等,同时要留存发票备查),主动接受监督核查。要落实保密责任,对活动承办过程中获取的政府和消费者信息依法承担责任。
(三)强化政策宣传。各县(市、区)商务主管部门要主动开展政策宣传,利用传统和新媒体多渠道发布国家政策。要指导活动承办单位认真落实活动方案,在线下卖场或线上店铺设置“保定市以旧换新补贴商品”、“享受政府补贴”等宣传字样,要定期开展活动商品展示展销活动,组织多品类商品展销大集和以旧换新商品下乡活动,推动国补优惠及时惠及广大消费者。
(四)确保补贴安全。要主动识别和防范骗补、套补风险隐患和行为,发生过骗补、套补等问题的门店不可申请参加活动。要强化商品品类和价格报备,对因报备不准确造成的补贴资金损失,由当事单位承担,造成消费者损失的,追究当事单位责任。市商务局协调市直有关部门对活动实施动态管理,对活动过程中违规、违法或不按要求开展活动单位,市商务局报请省商务厅批准,有权终止相关单位活动承办资格,责令赔偿相关损失,必要时追究其法律责任。
本通知最终解释权在保定市商务局。内容如与上级政策要求不符,以上级政策为准。
政策咨询电话:3310821
附件:1.2026河北省消费品以旧换新承办单位申请表
2.2026河北省消费品以旧换新承办单位承诺书
3.参加活动承办单位门店申报表
4.参加活动商品品类及价格备案表
5.2026年河北省消费品以旧换新第二批承办单位名单
保定市商务局
2026年1月23日