一、总体情况

2022年，在市委、市政府的正确领导下，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市委决策部署。紧紧围绕市政务公开办公室工作要求和市委、市政府中心工作，继续开拓创新，创新公开方式，深化政务公开改革，扩大公开范围，细化公开内容，推进信息公开制度化、规范化、日常化，着力打造阳光政务，各项工作取得了长足进步。现将有关情况总结如下：

（一）强化组织保障，推进政务公开工作顺利进行

1.组织领导不断加强。

为全面推进、指导、协调和监督政府信息公开工作，年初，研究和部署贯彻落实政府信息公开工作。针对我局人事变动，调整了政务公开工作领导小组，由市委教育工委书记、局长任组长，局领导班子成员任副组长，各处室负责同志为成员，领导小组下设办公室在局办公室，办公室主任由主管副局长兼任，负责推进、指导、协调、监督我局政务公开工作，并在局官网公开职责。各处室指定专人作为信息公开工作人员，承担本处室信息公开工作。局主要领导审核通过了市教育局2022政务公开工作总结。

2.机构建设不断强化。

逐步完善政务公开各项配套措施，将政务公开工作纳入局机关年度工作目标管理，进一步明确职责、程序、公开方式和时限要求，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室具体负责、各处室密切配合的工作机制。同时，要求各处室在拟制文件时按要求选择公开属性的类别，由处室负责人和局领导严格把关。属于“主动公开”的文件，在规定的时间内及时上网公布，形成了政务信息及时有效公开的工作机制。

3.经费保障充足到位。

每年将机房服务器等运行维护费用纳入局年度财政预算，今年，总计投入30万余元。政务公开产生费用实报实销，做到人员力量充足，经费保障到位。

4.宣传培训不断深化。

把新条例、政务公开规章、制度列入局机关业务学习范畴，政务公开栏等形式，组织全局干部职工认真学习，了解和掌握政府信息公开工作的重要性、实施步骤和工作程序等相关内容，增强广大干部职工主动配合、自觉履职意识，不断提高服务水平。

（二）推动用权公开，坚持权责透明

1.权力配置信息公开透明。

在市政府政务公开办公室调度和指导下，我局重新编制了权责清单，进一步完善了内容信息，并已提交市编委办。主动按要求公开了机构设置、工作职能等相关资料。

2.行政决策信息公开严谨。

严格执行“谁公开谁审查，谁审查谁负责”的规定，对拟在网站、微信公众号发布的所有信息，坚持“先审查，后公开”、依法公开的原则，从源头上防范泄密事件的发生。我局在对有重大社会影响的决策正式决定前，将拟定的方案和事由充分听取群众意见和建议后进行调整，再作出决策决定并公开，今年制定了《保定市教育局关于做好2022年义务教育招生工作的通知》等文件。

3.目录清单管理公开完善。

我局按要求编制完成了政务公开事项目录清单，按照要求向社会公开。

4.政务信息管理公开健全。

健全完善了政务信息制作、获取、保存、处理等制度。为电子政务系统提供了统一的信息安全服务，包括身份认证体系、安全传输体系、密钥管理体系、密码服务体系、可信授权服务体系、基本安全防护体系、故障恢复与容灾备份及安全管理机制。

（三）坚持人民至上，增强政务服务便民力度

1.市场监管规格和标准公开深化。

继续推进市直高校“放管服”改革试点工作。我局制定了《2022年保定市教育局“双随机、一公开”工作实施方案》，成立了以局主要领导为组长、局其他领导为副组长、机关处室负责人为成员的工作领导小组，统筹协调推进相关工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导统筹抓、其他业务领导按“一岗双责”配合抓的工作格局。我局共有学校安全工作、中小学教育教学活动、市属民办学校年检、中职招生工作、教育教学及师德师风5项“双随机、一公开”检查事项。对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责，将抽查情况及查处结果录入在被抽查学校主体的公示信息中，向社会公示，接受社会监督。

2.政务服务透明度便利度不断提升。

利用线上线下渠道，准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程等信息，精准推送办事服务信息。按照《保定市全面开展各级政府部门权责清单编制工作方案》要求，编制完成了市教育局权责清单。

3.政策服务精准性实效性持续提高。

认真梳理我局政务服务事项，完成了河北省政务服务事项平台本部门事项的领用、实施清单的编制填报和信息维护工作。

（四）回应社会关切，惠民实事落实落地

今年以来，全市教育系统以全面落实全市教育创新大会精神为统领，确立了“12310”的工作思路，即：瞄定一个目标，推动保定教育“年年有变化、三年大变样、六年大改观”；坚持两个全面，坚持党对教育的全面领导，坚持德智体美劳全面发展；推进三项工程，以对接优质教育资源为路径的高品质基础教育建设工程，以全国职教市域试点为抓手的职教综合实力提升工程，以民办教育合理占比为标志的城乡教育资源配置优化工程；聚焦十个核心理念，即：聚焦立德树人根本任务、高中教育人民满意、职业教育适应和服务、义务教育双减和双升、学前和特殊教育普及普惠、民办教育公益和规范、高等教育“双高计划”、教师队伍师德和师能、安全稳定红线和底线、招生考试诚信和公正，努力构建了高质量发展的工作体系。

德智体美劳全面发展的育人体系基本形成。我们始终牢记党的教育方针，坚持党对教育工作的全面领导，深入学习贯彻《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见》。深化思想政治工作质量提升工程和“三全育人”综合改革，启动了京保家校协同育人项目。扎实推进教体融合，保定一中女足荣获全省八连冠、保定七中橄榄球队摘取全省三块金牌，有关做法被中央电视台专题报道；阜平县“马兰花童声合唱团”在冬奥会上唱出了令人震撼的天籁之声，并获评2022年度全国“新时代好少年”；推动建立了“家-校-政-社”“四位一体”研学与实践育人工作体系。

普通高中狠抓教育教学质量的浓厚氛围基本形成。我们持续与创新人才教育研究会深入对接，学习借鉴名校先进理念。深入推动课堂教学改革，组织跨县域交叉听评课1500余节，校际间听评课万余节，促进课堂从“重教”向“重学”转变。持续推进市域大教研活动，打造出研教一体、全市联动的教研新态势。高中教育质量全面提升，2022年高考中全市强基上线再创历史新高。

职业教育创新式发展的框架结构基本形成。我们全面落实《三年行动计划》，中职标准化建设稳步推进，职教园区开工建设；定兴县北河中学作为职普融通试点全面启动；大力探索产教融合新方向，与市发改委联合开展产教融合型企业认定，引导职业院校服务我市“7+18+N”产业发展技能人才需求，科学合理优化设置专业。推动职业教育“国际化、标准化、认证化”落地见效，2所职业院校入选教育部中德先进职业教育合作项目首批试点院校；在新一轮创新发展行动计划遴选中，我市入选省域高水平高职学校2所、高水平专业群4个；全市职业学校荣获全国技能比赛奖项18个，创历史最好成绩；先后两次在全省年度教育工作会议和全省职业教育工作推进会议上，我市作为唯一一个地级市做典型发言，职教改革做法在省委改革动态刊发，被中央电视台专题报道。

义务教育优质均衡发展的工作格局基本形成。我们坚持校外治理与校内提质协同发力，全力打好“双减双升”攻坚战，课后服务实现了学校和有需求学生“两个全覆盖”，有效减轻了群众的焦虑感。率先将全市域义务教育阶段学校纳入教育部质量监测体系；科学统筹城乡教育资源配置，新改扩建和校园硬件能力提升学校234所；深化集团化办学改革，全市已成立基础教育集团81个，成员校300余所，惠及中小学生近15万名。大力实施中小学汉字书写教师培训，探索推行“书法副校长进校园”等活动，不断提升中小学生书写水平。

学前和特殊教育延伸融合发展的推进路径基本形成。我们积极适应国家人口发展战略，严格落实“十四五”学前教育发展提升行动计划，2022年主城区城中村改造配建幼儿园13所，18所幼儿园通过城市一类园验收。学前三年毛入园率、普惠园覆盖率分别达到了95%和88.56%，公办园在园幼儿占比达到了53.21%，三项重要指标均超出省定目标和全国平均水平。通过特教学校就读、随班就读和送教上门，确保了残疾少年儿童接受义务和学前教育；着力推动了以职业教育为主的高中阶段特殊教育，帮助残疾青少年掌握一技之长，特教中心先后荣获全国聋人足球比赛亚军、集体花球自选动作第一名。

民办教育健康有序发展的思想共识基本形成。我们着力推进公、民办教育协调发展，按照“七个一批”基本路径，稳妥推进规范民办义务教育发展专项工作，统筹考虑民办学校举办者、教师、家长三方利益诉求，工作推进期间实现零上访，全市义务教育占比压减至4.8%以内，超额完成任务，该做法得到了省教育厅的高度肯定，并作为典型经验报送教育部。大力规范民办学校办学行为，开展星级学校创建和常态化督导检查活动，严格民办学校校长管理。强力推进校外培训、托管机构治理，全市义务教育阶段学科类培训机构已全部转型，积极推动“小饭桌”等托管机构专项治理，促进托管机构规范、有序经营。

高等教育内涵式发展的良好局面基本形成。我们主动发挥高校协调服务专班职能，认真落实包联制度。支持驻保高校在研学资源开发、师资培养培训等领域与我市各类学校深度合作、协同对接。推动高校在特色专业建设、人才培养模式改革等方面加强交流合作。指导市属高校围绕我市主导产业，找准对接空间，增强了服务现代化品质生活之城建设能力。

教师、校长队伍专业化发展的培养机制基本形成。我们全力推动师德师风建设，举办首届市直教育系统老教师荣誉退休暨新教师入职仪式，1864名校长、教师被授予各类荣誉称号。持续深化“1530”工程，40余所对接名校到我市现场指导近千人次,培训校长、教师45万人次，有效提升了广大教师教学水平。与创新人才教育研究会和河北大学共同谋划建立“双卓教育学院”，三个省级名校长工作室顺利挂牌运行。加大教师队伍补充力度，招聘教师4600余人，探索实施了调剂非全额事业编纳入财政保障办法，有效解决了现有聘任制教师入编问题。推动印发了《关于全面加强新时代中小学校长队伍建设的意见》，在市直属学校探索实施校长助理公开选拔机制，建立了一支年龄优化、梯次合理、人选充足的校长后备干部队伍。

教育系统安全稳定发展的优良环境基本形成。我们全力维护教育系统政治安全，全面清理教材、图书等有害信息，坚决抵制和防范了邪教、非法宗教和境外势力向校园渗透。着力推进平安校园创建，实现了食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。下大力开展校园欺凌综合治理，构建了稳定和谐的校园内部环境。统筹高  

招生规范化发展的制度体系基本形成。我们全面落实义务教育学校免试入学要求，建立义务教育阶段常住人口学龄儿童摸底调查制度，联合市公安局、自规局推进义务教育阶段学校入学招生资格联审试点建设。深化中考招生考试制度改革，建立了中考统一录取平台，实行出分填报志愿，设立平行志愿的招生机制，招生工作更加科学有序。

（五）强化落实《政府信息公开条例》，主动加强与群众的沟通交流

严格按照政务公开制度开展工作，以制度为依据，以及时性、全面性、规范性为要求，主动将与人民群众利益直接相关的教育政策等教育信息对公众开放，主动接受社会各界和广大人民群众的监督。

编制了我局的信息公开指南，规范信息公开年报，并在市政府门户网站和本部门网站政府信息公开专栏发布。今年我局无依申请公开事项。“保定教育发布”是我局官方微信公众号和抖音公众号，2022年微信公众号共发布信息252条，抖音公众号发布信息513条。官方网站主动公开61条。今年，我局共承办人大代表建议、政协委员提案143件，其中主办件100件，会办件43件，均按时办结，办复率100%，委员满意率100%。建议、提案内容涉及教育均衡发展、学校布局调整、教师队伍建设、学生心理健康教育、校园安全、教育经费投入等方面，提案全部按期办结，办结率、回访率、满意率均达100％。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

公开内容需要进一步深化，主动公开的政府信息与公众的需求还存在差距，工作人员业务水平还需进一步提高。

（二）具体解决办法和改进措施

一是要树立高度，提高效能。将信息公开提高到执政为民，服务群众的高度，把信息公开作为加强党风廉政建设，转变工作作风，提高工作效能，建设服务型机关的重要举措来抓。

二是要突破弱项，加强考核。把信息公开等同业务工作同时进行部署和考核，力争在信息公开的弱项、缺项上有所突破，把群众关注关心的信息及时公开。

三是要落实制度，长效运行。按照“依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督”的原则，切实落实各项规章制度，强化监督考核，加大公开和督办力度，扩大公开范围，提高公开实效，真正把政府门户网站教育栏目、保定市教育局网站等教育信息平台，打造成解民忧、解民怨、解民困，服务群众的窗口。

六、其他需要报告的事项

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是保定教育发展进程中极不寻常的一年。在市委、市政府的坚强领导下，我们先后承办了2022年全市教育创新发展大会、教师节庆祝大会、振兴县域教育论坛等一系列重大活动，在全市营造了“党以重教为先、政以兴教为要、民以尊教为荣、师以从教为乐”的良好教育生态。率先组建了保定市教育学术委员会，真正实现了让专业的人来干专业的事、让懂教育的人来管教育。成立了圆中教育基金会，筹款1500万元用于助学兴教，汇聚起了全社会共同关心支持教育发展的磅礴力量。抓紧抓实了教育宣传工作，切实增强了保定教育美誉度，我市教育宣传工作在全省教育系统排名第二，《中国教育报》授予我局“教育新闻宣传工作先进单位”称号。一年来，全市教育系统以全面落实全市教育创新大会精神为统领，按照“12310”的工作思路，守正创新、激情奋进，下大力提高教育教学质量，各项工作全面发力，取得了显著进步。