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保承办字〔2025〕28号

对政协河北省第十三届委员会

第三次会议第0780号提案的答复

何海东委员：

       您提出的“关于全面排查清理在小区住宅内开设菜鸟驿站的建议”的提案收悉，现答复如下：

快递驿站属于近年来出现的新生事物，为快递企业代收代取快件，为消费者免费存放快件，方便消费者尤其是上班族取快件，目前处于快速发展阶段。当前，确实存在少量快递驿站经营者，为降低经营成本、赚取更多利润，租用小区住宅楼一楼开展经营活动。

       近年来，随着快递驿站的兴起、发展，按照国家邮政局和省邮政管理局部署，依据邮政行业相关法律法规规定，从合规经营、安全生产、服务质量、生态环保等多方面，我市持续加大对快递驿站的监管力度，关注小区住宅楼内开设驿站存在的风险隐患等问题，积极引导驿站经营者租用合规的场所开展经营。

       按照《民法典》第二百七十九条“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。”《商品房屋租赁管理办法》第六条“有下列情形之一的房屋不得出租：（三）违反规定改变房屋使用性质的；” 第二十一条“违反本办法第六条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，对没有违法所得的，可处以五千元以下罚款；对有违法所得的，可以处以违法所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款。”按照邮政行业相关法律法规规定，如《快递暂行条例》《快递末端网点备案暂行规定》等，没有对快递末端网点选址做出限制性规定。目前，对于处理快递驿站设立在居民楼内的问题，采取的方式主要以教育引导为主。

       收到提案后，我市组织菜鸟驿站、拼多多驿站、兔喜驿站等末端驿站经营品牌保定负责人召开调度会，指出驿站设立在住宅楼内的相关危害、存在的安全隐患，督促相关品牌驿站管理人员积极引导住宅楼内驿站经营者有序搬出。保定市小区住宅楼内存量快递驿站逐步搬出，取得了一定成效。

       下一步，我市将在前期工作基础上，商讨解决小区住宅内快递驿站监管过程中遇到的问题，形成工作合力，提升监管效能。同时，进一步畅通投诉举报渠道，充分听取小区居民的意见和建议，鼓励居民对违规经营的快递驿站进行监督举报，共同维护正常生活秩序。

                                                              保定市人民政府

                                                               2025年8月14日